政协委员张景亮:推进老旧小区加装电梯 解决老人“上下楼难”问题 滨州

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  随着我国逐渐进入老龄化社会,滨州市的老龄化人口比例也越来越大,市区中老旧小区的住户以中老年为主,一些老人因行动不便,“下楼上不去,上楼下不来”,被迫多年“宅”在家中;遇上大病需要急救或坐轮椅上下楼梯,更是非常困难,如何解决老人“上下楼难”,推进“居家养老”是当前迫切需要解决的民生问题。滨州市政协委员、滨州市供销合作社党委书记张景亮建议,成立由住建、规划、土地、消防、质检等部门组成的领导机构,考察和借鉴其他地方成功经验和做法,明确加装电梯的条件、流程等相关问题,为业主加装电梯提供便利。

滨州市政协委员、滨州市供销合作社党委书记张景亮

  张景亮介绍,老旧小区加装电梯,在国内外已有很多成功的经验,技术难度不大,工序不太复杂,但涉及部门多,各方面的标准与管理需要规范有序地推进,国内具有较好做法的地区,例如:北京2015年3月1日起,北京市规划委下发了关于住宅适老性规划设计有关意见的通知。其中要求,凡北京市行政区域内新建、改建、扩建和翻建4层(含)以上住宅的,均须进行适老性设计。泉州对老旧住宅加装电梯补贴70%;上海多层住宅加装电梯,将可享受40%的政府补贴,但最高每台不超过24万元。厦门2011年出台政策,明确老旧住宅加装电梯,财政补贴50%。此外,建设部门的工作已细化到公开提供梯井钢结构设计标准图集,申请加装电梯的业主可直接参考通用图进行施工。广州2012年开始推行老旧小区加装电梯的办法。目前正在制定《既有住宅增设电梯集资分摊费用的参考标准》。“就实际情况来看,技术方面是不难的,只是涉及部门比较多,低楼层住户加装电梯的积极性比较低,可以摸底调查,制定改造方案,可以在滨州市找一些综合条件比较好的小区试点。”张景亮表示。

  为此,张景亮建议,成立由住建、规划、土地、消防、质检等部门组成的领导机构,考察和借鉴其他地方成功经验和做法,明确加装电梯的条件、流程等相关问题,为业主加装电梯提供便利。住建部门要对全市老旧楼房进行摸底调查,然后制订改造方案,确定推进时序。可选择楼层结构好、居民加装电梯意愿强烈、综合条件相对成熟的小区先行试点。相关职能部门可根据不同老旧居民楼的特点,确定符合安全规范的多种设计方案模板,并形成一个政府层面的可依循、可操作的简易审批程序,使业主在加装电梯时少走弯路。

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